五部门部署金融支持全面推进乡村振兴 天天精选

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6月16日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》（下称《意见》），从做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务、强化巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持、加强农业强国金融供给等九个方面提出了具体要求。

记者梳理发现，作为金融支持乡村振兴的重要力量之一的期货市场，《意见》也进行了相关部署，提到要提高养殖业保险保障水平，探索研发生猪、奶牛等养殖收入保险产品。进一步丰富小农户特色农产品收入保险、指数保险等特色农业保险品类，优化“保险+期货”，强化保险保障功能；同时提出要发挥财政、信贷、保险、期货合力，形成金融支农综合体系。

多年来，我国期货市场涉农期货和期权品种体系不断完善，为服务农民增收和农业高质量发展发挥了积极作用。其中“保险+期货”这一特色模式自2016年开始连续8年被写进中央一号文件，已成为多年来期货市场服务脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略的有力抓手。

上海夯石商贸有限公司副总经理沈湘源告诉期货日报记者，近年来，“保险+期货”项目在全国范围内遍地开花，通过发挥期货市场功能，调动了农民种植养殖积极性、助力农民稳收增收，同时帮助了农业企业降低经营风险、扩大经营规模，有利于保障我国粮食安全。更进一步来看，农产品期货市场的发展也能够提高中国农产品在国际上的市占率，扩大我国农产品市场的国际影响力，进而掌握农产品定价权。

谈及后续如何优化“保险+期货”，与财政、信贷、保险等形成金融合力，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国继续贡献“期货力量”，光大期货研究所副所长兼乡村振兴执行负责人徐迈里提出可从以下三方面着手：一是期货市场要更加紧密地结合农业产业。产业振兴是乡村振兴的重中之重，只有从农业产业实际需求出发，强化风险保障功能，“保险+期货”才能更有价值，也更容易被服务对象理解，有利于模式的推广和可持续性发展。二是要更加充分地发挥“保险”价值，升级模式内涵，比如结合产业链上下游需求，进一步创新“保险+期货+农业订单”“保险+期货+农资采购”等模式，还可以结合多层次资本市场，创新“保险+期货+涉农贷款”“保险+期货+仓单融资”“保险+期货+农业担保”等模式。三是从期货市场自身出发，丰富期权策略、优化方案选择。类比重疾险、轻疾险，可尝试推出“价格大跌险”“振荡增强险”等更有针对性的险种，强化风险保障效果。

“以目前大商所实施的银期保项目为例，其集合‘保险+期货+信贷+订单农业+二次点价’等元素一起，为各类农业生产者提供综合性的一揽子服务。接下来，我们应以期货为纽带，以乡村振兴的需求为着力点，对接保险、银行等各方力量，串联金融市场功能，拉宽风险对冲面、拉长风险管理链条，发挥多层次资本市场作用，强化支农惠农作用。”沈湘源说。

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