证券期货违法违规行为举报工作规定征求意见
(资料图片仅供参考)
11月25日,中国证监会发布《证券期货违法违规行为举报工作规定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。此举旨在与12386服务平台优化运行相关工作衔接配合,进一步完善举报奖励制度。
征求意见稿共24条,主要修订内容涉及以下三个方面:
一是完善举报奖励制度,加大举报奖励力度。每案奖金限额从10万元提升为30万元。举报在全国有重大影响,或涉案数额巨大的案件线索,每案奖金限额从30万元提升为60万元。内部知情人员有重大贡献的,最高金额从不超过60万元提升为120万元。激励内部人举报。内部知情人员举报最高奖励金额120万元,提升了一倍。同时,明确证券期货违法违规行为中起次要或者辅助作用的内部知情人举报也可纳入奖励范围。
二是有机衔接12386服务平台制度。调整接收渠道,通过证券期货违法线索网络举报系统接收举报调整为通过中国证监会12386服务平台接收。明晰转办机制,符合条件的举报,可作为稽查案件调查线索的按规定转稽查部门处理,其他举报材料,按照职责分工转中国证监会相关部门及派出机构、交易场所、行业协会等单位处理。完善办理要求,符合条件的举报,举报处理单位予以登记,并采取适当方式核实情况,依法采取相关处理措施。不予登记的举报,应当予以存档。
三是加强奖励资金预算管理确保奖金支付依法合规。明确举报奖励资金按照财务预算等各类相关资金管理要求,严格管理,规范支出。更好维护举报秩序,促进举报人有效行使举报权利。明确举报人提出撤销、撤回等放弃举报请求的,不予奖励,也不影响对违法违规行为依法进行处理。将“举报人妨碍或者阻碍举报查处工作的”纳入不予奖励情形。
据期货日报记者了解,近年来证监会全面落实“零容忍”要求,依法从严打击证券期货违法违规行为。党的十八大以来,证监会共对证券期货违法行为合计作出行政处罚决定2301份,罚没金额393.75亿元,行政处罚决定书的数量是前10年的5.2倍,罚款金额是前10年的35.2倍。今年前10个月,证监会累计作出249份行政处罚决定,罚没款累计15.38亿元。
业内人士告诉记者,证监会进一步完善举报奖励制度,有利于提高全市场对证券期货违法违规行为举报的积极性,进一步强化依法从严打击证券期货违法活动工作,提升证券期货违法违规惩治力度,促进资本市场健康稳定发展。
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