新乡高新区财政局：提质增效规范政府采购行为 “两项清单”助力优化营商环境

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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 崔婉贞

为促进政府采购提质增效，优化政府采购营商环境，提高财政资金使用效益，近日，新乡高新区财政局制定《新乡高新区政府采购负面清单》和《新乡高新区政府采购采购人责任清单》，进一步理顺采购人的权责关系，夯实采购人主体责任，发挥采购人主体作用，为建立采购人对采购结果负责的新型采购人制度打下了坚实基础。

负面清单规范采购行为。《新乡高新区政府采购负面清单》对资格条件、采购需求、评审因素、评审职责、投标、履约及投诉等六个环节39项禁止性条款进行全面梳理，进一步明确了采购人、采购代理机构、评审专家和供应商的权利和义务，确保新乡高新区依法依规、廉洁、诚信开展政府采购活动。

责任清单夯实主体责任。《新乡高新区政府采购采购人责任清单》中，从内部控制管理、编制采购预算到意向公开、确定采购方式、签订委托代理协议、确定中标(成交)供应商、发布中标(成交)公告、采购合同签订和备案、再到采购合同履约验收、采购资金支付、档案保存、监管监督等二十个环节45个项目对政府采购全流程进行细化，明确了采购人应遵守履行的法定职责和义务，强化政府采购中的权利制约和责任约束，提高政府采购透明度，确保新乡高新区高质高效开展政府采购活动。

两份《清单》双向出击，将有效控制政府采购活动中的法律风险，为相关单位编制政府采购内部控制管理制度，依法开展政府采购业务，规范政府采购操作运行提供了有效支撑，有利于推进政府采购标准化、规范化进程，是持续深化“放管服”改革的重要举措。下一步，新乡高新区财政局将对照“两项清单”内容推动预算单位全面落实主体责任，同时加强政府采购业务的宣传和指导，增强采购人在政府采购工作中的自觉性和主动性，按照“一抓两优三高地、三清三建三满意”的工作思路，推进政府采购领域政策制度落地生效，营造风清气正的政府采购营商环境。

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