天天观察：濮阳市财政局：加强绩效目标管理 夯实预算管理基础

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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 崔国东 高巍

为有效提高预算绩效管理的科学性和准确性，濮阳市财政局在2023年预算编制工作中，以绩效目标管理为抓手，突出绩效导向，通过明确政策目标、强化项目库管理、严格审核把关等措施，做实预算绩效目标管理，为全面实施预算绩效管理奠定了坚实的基础。

严格绩效目标编制管理，实现绩效管理关口前移

一是扩大绩效目标编制范围，要求2023年部门申报的预算项目全部要编制绩效目标，包括81个部门共334个项目，实现绩效目标全覆盖。二是细化绩效目标编制内容，从部门总体和项目实施计划和路径、预期效益等方面全面设置绩效目标。三是严格绩效目标编制要求，各部门以绩效目标为切入点，从项目立项的必要性、投入的经济性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性和预算编制的准确性等方面科学合理地编制绩效目标，并将绩效目标作为预算安排的重要依据。

强化绩效目标审核，提升绩效目标编制质量

一是在上报绩效目标前，市财政局组织举办了市级部门绩效目标编制培训会，对绩效目标编报进行专题培训，增强了各部门绩效管理理念，提高了绩效管理能力和水平，进一步保障了绩效目标编报质量。二是按照“谁分配资金，谁审核绩效目标”的原则，将绩效目标作为预算安排的前置条件，绩效目标编报不合格或审核不通过的不得安排预算。三是市财政局内部建立了职责明确、分工协作的绩效目标管理机制，对部门上报的绩效目标进行严格审核，重点审核绩效目标与市委、市政府重大决策部署和事业发展规划是否密切相关，与预算部门职能和年度重点工作计划是否相关，与预算资金规模、使用方向是否匹配，以及绩效指标是否全面、充分、细化、量化，有效提升了绩效目标编报质量。四是针对一些部门对绩效工作重视不够、绩效目标填报质量不高等问题，指导、督促部门限期整改，促进绩效目标管理真正落到实处。

加强绩效目标公开，提高财政管理透明度

按照“谁申报目标，谁公开目标”的原则，除涉密信息外，要求预算部门在公开部门预算时，同步公开绩效目标，主动接受监督，提高财政资金使用的透明度。

加强绩效目标审核和公开，有利于改进预算管理和控制方式，均衡单位运转经费保障水平，促进厉行勤俭节约。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

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