鹤壁市财政局：立足财政职能 把握五个突出 扎实推进清廉机关建设

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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 石冬

近年来，鹤壁市财政局党组以“走好第一方阵 争创模范机关”为抓手，以“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”为目标，以建设“实力财政、法治财政、绩效财政、数字财政、阳光财政、清廉财政”为载体，全方位、多维度推进清廉机关建设走深走实。

突出以政领财，以强有力的政治监督确保财政政策全面落实。该局牢固树立“以政领财、以财辅政”的思想，强化政治机关建设。每月对重点工作任务清单进行监督，进一步完善督查工作制度，根据工作落实情况及时印发督查通知单;强化检查考核，建立“1综合+7单项”共8个考核指标体系;每年组织召开党组织书记述职会议和中层干部述责述廉会议。通过系列举措，有力保障了全市经济社会健康发展，连续三年荣获鹤壁市高质量发展突出贡献奖。

突出夯实基础，确保主体责任深化落实。该局严格落实“三会一课”制度，扎实推进基层党组织规范化建设，5个党支部被评为“五星党支部”;创新建立“党建引领 争先出彩”党支部季度展示评比机制，推动党建与业务深度融合。搭建“财政大讲堂”“科长开讲啦”2个学教平台，建立青年干部季度考试、科长结对帮带青年干部等制度机制，全面提升财政干部综合素质。

突出依法理财，以刚性的法定约束确保财政资金合规使用。该局强化预算约束，在预算编制过程中，召开专题会议逐项研究审议，加大零基预算实施力度，提高预算编制的科学性、准确性;出台预算指标管理办法，规范预算流程。在预算执行过程中，严格落实“过紧日子”要求，研究出台《严格财政支出管理二十条具体措施》，明确4条保底事项、6条严格禁止事项、7条控制压减事项和3条统筹整合事项，切实做到节用裕民。大力推进预决算公开，每年开展专项监督检查。今年以来，该局先后被评为省级行政执法责任制示范点、河南省依法行政示范单位。

突出重点监督，以系统化防控措施确保财政权力规范运行。该局立足自身职能大力开展财政监督，多次对政府采购营商环境、“三公经费”等进行监督检查。坚持把全面预算绩效管理作为加强财政监督的有效抓手，研究制定了《市级预算项目支出绩效评价管理办法》等9项制度，建立起全方位、全链条、全覆盖的“1+1+ N”预算绩效管理制度体系，在全国形成“鹤壁经验”，入选该市2022年改革创新大赛“十佳案例”。在局机关，建立科室(单位)全覆盖的廉政风险点台账，每季度组织开展廉政谈话，每年有针对性地选取财政系统典型案例开展以案促改。在局机关项目评选等工作中，选派机关纪委委员进行现场监督。

突出廉政教育，以鲜活的寓教形式确保清廉文化充盈机关。该局在数字财政平台建立廉政专栏，设立“清廉财政微课堂”，每周分享清廉格言、清廉故事等，把清廉文化融入日常。每月组织各党支部开展廉政专题学习，通过观看廉政教育片、上廉政党课、开展廉政主题书画摄影和征文比赛等形式，推动清廉文化入脑入心，营造“满是清风吹拂处”的机关氛围。

扎实有力的清廉机关建设，为财政事业高质量发展提供了坚强保障，今年以来，鹤壁市财政局荣获中国政府采购优化营商环境卓越奖等市级以上荣誉40余项，为全市经济社会健康发展作出了积极贡献。

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