环球短讯！淅川农商银行：创新服务让空心村变富裕村

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河南经济报 记者 杨磊 通讯员 李镇 罗尔豪

淅川农商银行高度重视“空心村”治理，不断优化金融供给，把金融服务嵌入基层社会治理，采取多种措施破解“空心村”难题，为乡村振兴贡献农商行力量。

党建共建合力破解“空心村”治理难题

淅川农商银行深入乡村调研，积极向当地政府和相关部门汇报，形成治理“空心村”合力。该行把“空心村”治理嵌入党建共建和“党建+金融”环节，找准党建工作与“空心村”治理的切入点和结合点，与共建单位签订党建共建暨支持乡村振兴战略合作协议，把“空心村”纳入“百村振兴”工程，总行党委、基层支部与“空心村”党支部结对，明确“百村振兴”和“空心村”治理任务清单、责任清单，任命全行34名党员客户经理为全县39个“空心村”驻村金融联络员，参与村级组织建设相关工作，银行客户经理开展“三个一”工程，即每周进村办公不少于一日，每月召开一次金融知识讲座，每月深入一次村小组走访，到村民小组长和村民家中联络感情、掌握民情。信贷资金重点向“空心村”项目倾斜，实现资金、技术、生产等方面的统一管理和互助合作，以党建共建激活“空心村”治理一池春水。

引注金融“活水”让村民留得住能致富

淅川农商银行围绕乡村振兴和“空心村”治理，以村民留得住能致富为目标，建立10亿元乡村振兴和“空心村”治理信贷帮扶专项资金，单列小额贷款增长计划，在全辖开展“百村振兴”和“百千工程”，即支持100个专业大户或家庭农场，支持1000户返乡农民工自主创业，推出“金燕e贷”“农牧快贷”“金牛贷”“创业贷”等门槛低、额度高、适用性强的金融产品，简化办贷程序，提供便捷金融服务，年投放小额农户、种养殖、专业合作社等贷款6亿元，支持农民工返乡创业就业。同时该行支持“淅有山川”区域品牌农业带富作用，支持农业龙头企业、产业基地、农民专业合作社申请贷款的品种和担保范围，对符合条件的农业龙头企业、农民专业合作社及其法人、社员在授信额度、贷款利率和贷款期限上予以适当优惠，推动“淅有山川”品牌农业规模化、绿色可持续发展，创响渠首振兴“土字号”“乡子号”特色产品品牌，持续巩固品牌农业的带富作用。淅川县毛堂乡银杏沟村80%的青壮年劳力出外打工，村民周敏娃返乡后，利用农商行贷款，依靠芈月山千亩“玫瑰花海”优势，致力蜜蜂养殖，当年实现净收入五万余元，在老周带领下，该村20多人返乡养殖蜜蜂，90多人返乡从事玫瑰种植、切花和玫瑰加工、开设农家乐等工作，返乡人员占外出人员的50%以上，冷清的村庄再次热闹起来。截至目前，该行投放涉农贷款104.87亿元，占比82%。

让“空心村”有产业支撑。淅川农商银行把支持家庭作坊和小微车间作为破解“空心村”抓手，创新信贷支持政策，支持小微车间吸纳村民就业。一是服装、鞋帽、编织等产业是妇女就业的强力吸纳器，该行通过为家庭作坊或小微车间提供综合金融服务，加大信贷投放，累计向服装、鞋帽、编织等家庭作坊发放贷款2.8亿元，支持家庭作坊就近吸纳更多农村妇女就业。二是大力支持小微企业。该行把吸纳村民就业嵌入信贷政策，以带动村民数量挂钩贷款金额，引导小微车间就近吸纳村民就业。以淅川紫荆关镇为例，在农商行6900万元信贷资金支持下，成立了汉王坪村胜源鞋业公司、药王庙村鑫旺丝毯厂，全庄村柳编加工厂等小微企业20余家，直接吸纳1380人就业，人均年增收2.9万元，实现了当地村民“足不出户、就地致富”的目标。目前，该行累计向小微企业发放“流水贷”和“创业贷”等贷款6.8亿元，带动全县168家服装、汽车配件、制鞋、纺织等劳动力密集型企业直接吸纳1.8万人在家门口就业。三是重点支持对村民群体吸纳能力较强的有市场、有潜力、符合产业政策要求的科技创新型企业。截至目前，该行中小企业贷款达60.05亿元，就近吸纳村民2.6万人就业。

创新服务手段助力美丽乡村建设

聚焦“乡风文明”，打造诚信乡村体系格局。该行将“整村授信”作为普惠金融信用评价体系的重要抓手，与乡镇、村组联合开展信用乡(镇)、村、户创建活动;推行“信贷+信用”普惠授信模式，对信用户和信用新型农业经营主体在授信、利率等方面给予优惠和便利，全方位满足信用农户和信用新型农业经营主体的合理贷款需求，全力打造诚信乡村体系新格局。截至目前，该行已在全县创评文明信用村69个，辖内评级户数达到7.92万户，授信户数5.87万户，授信金额达26.64亿元。

聚焦金融服务，建立便捷服务新网络。该行进一步改善农村金融服务环境，全方位、广覆盖打造农商“便利店”。目前该行依托31家营业网点，设立1家“金燕驿站”，3个普惠金融服务站，123个农民金融自助服务点，布放各类自助设备97台，安装超级柜台5台，银铁通机具4台，运营全市金融机构首辆流动银行车，实现全县464个行政村金融服务全覆盖，农民足不出户就可以享受到快捷便利的金融服务。

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