强化党建引领保障粮食安全——凤庆县雪山镇在行动

为全力抓好粮食生产和重要农产品供给，凤庆县雪山镇采取多项硬措施，确保完成硬任务。

党建引领粮食生产。雪山镇坚持“强化党建引领，保障粮食安全”的工作思路，将党建工作融入到粮食生产各个环节。党委理论学习中心组以粮食安全为课题，要求各级党组织要把抓粮食生产放在首要位置，会抓粮食生产，能抓粮食生产，确保端牢自己的碗，装进自己的粮，始终掌握粮食安全的主动权。在党委农村工作会议中安排全年粮食生产工作，提出粮食产量只增不减的目标任务，明确稳定粮食播种面积、强化基础设施建设、加大农业科技推广、强化主体培育、重视减灾防灾5项工作内容，以粮食安全考核为“指挥棒”，压实扛牢粮食安全责任。

以法治措施保护耕地。耕地是粮食生产的命根子，雪山镇制定了《雪山镇耕地撂荒及乱占整治方案》，把恢复撂荒耕地和整治乱占耕地作为保障粮食安全的重要内容来抓，落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化。坚持依法依规、村组主体、因地施策、有力有效的治理原则。工作开展过程中宣传和告知先行，多渠道、多形式展开宣传工作，让群众家喻户晓，传导党委、政府治理撂荒地和乱占耕地的信心和决心。对撂荒和乱占耕地行为分类梳理、分类处置，短期撂荒的引导复耕，长期撂荒的鼓励流转和代耕，乱占耕地行为坚决遏制，严厉打击。严格执行“种粮补贴直补种粮者”，使种粮群众享受到政策红利。

高位推进高标准农田建设。建设高标准农田，是保障国家粮食安全的重要基础。雪山镇2.3万亩的高标准农田正在有序推进中，投资规模达3500万元，建设包括水利措施、土地平整、土壤改良、田间道路、科技推广5大内容，项目建成后能全面提高耕地的综合生产能力，扭转靠天吃饭的局面;能有效推动农业转型升级，有利于提升农业规模效益、机械化水平和组织化程度;能促进小农户与现代农业有机衔接，改善生产条件，增强抗灾减灾能力。为实施好高标准农田建设，雪山镇采取强组织，抓要素保障;强协调，保项目顺利推进;强统筹，施工春耕两不误;强安全，绷紧安全生产之弦等措施，把高标准农田项目建成德政工程、民心工程。

调优粮食种植结构。围绕粮食播种面积只增不减，粮食产量只增不减的目标，按照“稳粮、优经、扩饲”的路径，雪山镇在优化种植结构和增加复种指数上狠下功夫。玉米是传统种植的主要作物，但受水肥和气候影响，只能种植一季，通过高标准农田建设，改善灌溉条件后，结合青储饲料需求，将在适宜区域推广两季种植，第二季以满足青储饲料为主。水稻是主要口粮，但受诸多因素影响，种植面积逐年缩减，雪山镇采取稳定种植面积，推广杂交稻旱种新技术的措施，增加稻谷产量，确保口粮安全。近年来，核桃、茶叶产业与粮食产业争地矛盾突出，稳定大春粮食播种面积压力增大，根据核桃秋冬落叶的特性，雪山镇在小春种植上狠挖潜力，大力推广麦类、豆类、杂粮等作物种植，协调好粮经作物发展。

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