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因地制宜发展林草中药材

2022-03-29 10:07:15    来源:经济日报

发展林草中药材产业,是践行“绿水青山就是金山银山”理念的有益尝试。我国林草中药材产业发展形势怎样,存在哪些问题,如何才能健康推进?带着这些问题,记者进行了采访。

林草中药材“一举多得”

“林地、草地是绝大多数药用植物的自然繁衍地,是发展优质中药材的理想环境”,国家林草局发改司一级巡视员杜纪山表示。我国现有42.6亿亩林地、39.68亿亩草地、3.52亿亩湿地,丰富的林地资源为发展林草中药材提供了广阔的空间。据初步统计,我国林草药用植物占中药资源的80%左右,林草中药材产业发展潜力极大。

国家林草局以区域性气候、土壤和地理环境条件为基本要素,以林草资源分布及群落特征为重要条件,以区域性社会经济水平和历史形成的药材产区状况为参考要素,兼顾林草管理体系,将全国划分为大小兴安岭林区、长白山林区、三北防风固沙林草区等9个林草中药材生产区。

地处长江中下游的湖北省蕲春县现有林地166.68万亩,森林覆盖率达40.21%。蕲春县县长陈丹透露,近年来,蕲春县充分利用森林资源,结合本地传统中药材产业,大力发展林药套种4.2万亩,年产中药材1万吨,每年实现收益1.4亿元。

时近清明,蕲春县刘河镇黄金寨村山坡上种植的29万棵药用银杏苗舒展着嫩绿的细叶。管窑镇细王垅杉木林下套种栀子基地,则是全县林下套种面积最大、经济效益最好的林药基地。该基地现已建成3500亩,计划建设1万亩。目前,该基地年产值200多万元,当地400多位农民在这里稳定就业,人均年增收6000多元。万亩基地建成后,每年套种产值可达600万元,旅游产值达300万元,村集体经济可增收100万元以上,还可吸纳700位农民就近就业。

杜纪山告诉记者,林草资源生境丰富多样,可满足多种生态特性药材的生长需要。林草中药材生长环境条件优越,极少受过农药、化肥、除草剂等污染,空气质量优良,具备培育绿色、有机中药材的天然优势。利用林草土地资源生产中药材,不与粮争地,契合国家关于耕地“非粮化”“非农化”的要求。

此外,林草资源多分布在边远地区和经济欠发达地区,发展中药材产业,可促进当地经济发展,巩固和拓展脱贫攻坚成果。

产业发展坚持保护优先

“目前,野生药材急剧减少,优质药材严重供给不足。我国还未针对中药材全产业链制定质量控制标准体系。多数地区中药材生产销售仍处于低水平阶段。”杜纪山说。

作为国内知名的中药材产区,蕲春县林草中药材产业起步较早,破解发展瓶颈更显迫切。

蕲春县中医药产业发展中心副主任杜伟表示,当地林草中药材产业的主要问题是产业化程度不高、资金投入不足、丰产不丰收。多数林农自有资金少,难以获取银行支持。不少经营者自身没有建立积累机制,缺乏承担市场风险的能力。

同时,林草中药材产业化缺少大户及龙头企业支撑,没有科学经营和规模化、产业化经营意识。林草中药材种植普遍存在品种单一情况,良种推广种植率低,导致单位产量不高。此外,不少产品缺乏精深加工,直接流向市场,价格低廉,影响林农收益。

“发展林草中药材产业基本原则应该是坚持保护优先,合理利用。”杜纪山说,在发展林草中药材产业时,应严守生态保护红线,以不采伐林木、不破坏地表森林植被、不改变林地用途、不污染环境为前提,优先实施人为干扰较少的培育模式,严禁毁坏林地、草地和森林草原植被,实现严格保护与合理利用紧密结合,生态效益与经济、社会效益有机统一。

同时,应坚持因地制宜,科学发展。根据林草资源的区域性气候、土壤和水资源条件,以道地药材为主体,选择适宜的药材种类,采用合理的培育模式,科学规划产业布局,形成生产规范、产品优质、规模适度的林草中药材生产体系。

再则,应坚持市场主导,融合发展。遵循市场规律,对标市场需求,合理确定品种和规模。构建良种扩繁、种植加工、仓储物流相匹配的中药材产业链,有效对接中药大健康产业特定需求。应坚持绿色环保,规范生产。严格管控化学农药、化肥等投入品使用,加强对生产技术、流程、环节等规范与管理,保障中药材质量安全。

可持续发展关键在生态

显然,林草中药材产业可持续发展的关键在于“生态”二字。

国家林草局前不久印发了《林草中药材产业发展指南》,明确要求严格遵守森林法、水土保持法等相关法律法规和规章制度,严格保护野生药用生物资源,根据资源种类和分布情况,保护种质资源及药材产区生态环境。科学选育品种,杜绝外来有害生物。加强投入品管理,强化绿色生产。

《指南》提出,要根据区域地理环境、植被类型、气候土壤条件、生境特点,推行林草中药材生态培育,选育优良品种,分区域按品种建设林草中药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培基地。

比如对蕲春县所在的长江中下游地区林区,国家林草局建议:林下宜采用林药混作模式,人工林种植区域宜采用林药间作模式。可生态种植的药材方面,国家林草局推荐了百合、黄精、玄参、玉竹等47种。可野生抚育药材方面,推荐了葛根、虎杖、防已、乌药等61种。可仿野生栽培药材则推荐了百部、白前、半夏等58种。

蕲春县委书记胡安元表示,蕲春县将重点建设李时珍中医药健康城,包括大别山药源基地、长江经济带中药材加工和现代制药基地等,以和林草中药材发展配套。

杜纪山告诉记者,国家林草局将发挥行业协会、科研院所的作用,积极组织中药、林业等领域专家开展跨学科合作,围绕优良林源中药材品种选育、栽培技术标准制定等关键共性问题开展科技攻关,为林草中药材健康发展提供科技支撑。《关于促进林草中药材高质量发展的指导意见》也正在研究起草中。

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