“数字化创业要来北京” 两区政策关注特色园区

昨天下午，北京市政协十三届五次会议举行记者会，主题是“聚焦五子联动建言资政，助推首都高质量发展”。当前，“五子”联动是首都构建新发展格局的重要举措，也成为了市政协委员们口中热议的话题。会上，北京市政协经济委员会主任柯文进，来自经济界别的市政协委员，北京市亦庄投资控股有限公司党委书记、董事长白文，来自经济界别的市政协委员，北京一轻控股有限责任公司原党委书记、董事长苏志民，来自科技界别的市政协委员、龙信数据研究院院长屈庆超，四位委员围绕上述主题积极建言献策，为推动首都高质量发展贡献智慧力量。

今年重点议题半数涉“五子”

面对记者提问，柯文进首先回顾了“五子”联动的内涵以及去年市政协围绕“五子”联动所开展的履职工作。柯文进表示，根据“十四五”规划要求和市委重点工作，在去年市政协的10个重点议题中，有6个议题是围绕“五子”联动开展的。

去年一年，市政协组织广大委员深入到北京方方面面调查研究，并通过议政性常委会、议政会、主席议政会等开展了广泛讨论和建言献策，成果十分丰富。形成了10份左右的综合性报告和意见，将近100篇《诤友》报送市委市政府，形成近200份围绕“五子”联动的提案，一些意见、建议转化成了市委市政府的决策。比如去年出台的关于推动数字经济、“两区”建设、科技创新中心建设的相关文件中，都广泛吸收了委员的意见。

展望2022年，结合市政府工作报告中对“五子”联动做的重点部署，柯文进表示，今年市政协选的10个重点协商议题中仍有五个议题与“五子”联动相关，包括通过对接国际贸易规则，高质量、高水平推进首都的“两区”建设，推动新一轮先行先试中关村园区的改革试点，就制定数字经济促进条例等开展立法协商，围绕京津冀协同发展承办京津冀三地政协主席联席会议，最后一个与优化营商环境相关。

柯文进还透露，今年市政协准备开门议政，面向全社会广泛征求意见，把全社会的智慧凝聚到政协委员建言资政的成果中来。同时，委员们一旦形成很好的成果，要让全社会共同分享委员的建议和对策，形成反馈，凝聚共识，共同推进“五子”联动。

“数字化创业要来北京”

“国际科技创新中心建设是‘五子’联动中的重要一‘子’，对于落好这关键一‘子’您有何建议?”面对北京青年报记者的提问，屈庆超委员畅谈建议：首先，国际科创中心的建设要紧扣国家重大战略，要面向全球竞争，解决关键技术的“卡脖子”问题，要在原始创新上加大力度，解决更多从0到1的创新。其次，要紧扣首都高质量发展这条主线，构建多类创新主体相互协作、开放包容的创新生态体系。第三，要发挥好有为政府的作用，通过制度体系建设来驱动原始创新和技术创新，通过技术创新来驱动应用创新，进而促进经济和社会的发展。第四，要发挥好有效市场的作用，企业是创新的微观主体，企业的创新更加面向市场、更接地气，更容易实现价值转化，更可持续;第五，要建设高水平人才高地，包含多层次、不同类型的人才，共同抚育创新生态。

谈到数字经济，屈庆超十分有感触：“北京是全国数字经济最活跃的城市，而且北京有全球最好的数字化创新创业的生态体系。北京有最好的大学、最好的科研院所，最好的智力资源在北京，其次，北京有各个部委、大型产业集团，而且数据科学的前沿技术在中关村。所以，数字化创业要来北京。”

屈庆超还谈到发展数字经济过程中要处理好的几个问题。首先要释放数字要素的价值，通过数字要素来改造传统产业。但是这同时又带来了新的挑战，包括数据安全、个人隐私、商业秘密问题，如何找到平衡?“我认为有三个关键支点：第一，要有有力的法律和法治的保障，目前，《中华人民共和国数据安全法》等法律已经为数字经济和数据产业发展提供了有力保障。第二个支点，要有可靠的技术支撑，比如区块链技术。第三，要守住道德的底线，数据要做好事，数据要为整个社会多创造价值”。

“两区”政策要关注特色园区

“我们亦庄投资是亦庄的市属国企，是平台企业。说起‘两区’优惠政策，我的感受应该是叠加的，既有我们企业本身对‘两区’政策的感受，也有我们打造的平台吸纳、引入的企业对‘两区’政策的深刻感受。亦庄投资打造了36个平台，吸引了4321家企业，这些企业的业绩在去年的产出超过1500亿，税收过百亿，‘两区’政策在企业中发挥了很重要的作用。”白文委员用一组实打实的数据，阐释了“两区”建设给企业带来的发展红利。

“今天上午陈市长作的政府工作报告中展望2022年工作时提到，要实施园区发展提升专项行动，这特别有针对性”，结合报告，白文希望“两区”政策落地时，能够更加精准、精细地关注到特色园区，让政策的最后一公里在特色园区中形成生动实践，他还建议要关注园区里的中小企业。

在推动京津冀协同发展方面，经开区已经做了许多实践探索。白文表示，比如在大项目拉动上，近年集成电路投资超过500亿，项目超过80个，高级别自动驾驶示范区项目的实践也将对京津冀发展起到引领作用。“下一步，我认为要坚持问题导向，比如在京津冀产业链的打造上，特别是主导产业的引领上还有短板，需要顶层设计，也需要京津冀的协同。”

老字号想发展离不开创新

“在北京建设国际消费中心城市大背景下，老字号在传承创新方面有哪些新方向?”面对记者提问，苏志民委员分享了自己的切身体会。“陈市长在政府工作报告中特别强调，要促进非物质文化遗产和老字号的传承发展，留住城市历史的文脉，发展老字号、民族品牌，我认为，要解决好传承、创新和发展这三者的关系。传承是基础，创新是手段，发展是目的。不传承不行，创新最难，创新还得用发展来检验”。

说到传承，苏志民谈到了明星饮料产品“北冰洋”的故事，“当年恢复生产‘北冰洋’时，我们专门找了四川南充、重庆万州本地的橘子，‘北冰洋’的香味全靠橘肉、橘酱和橘油，这些东西我们必须传承住。”

要想发展，更需要创新。苏志民透露，“结合年轻人的喜好，我们推出了北冰洋迷你罐、易拉罐，又推出工厂DIY，可以自己动手做汽水、面包、巧克力，我们还在北平制冰厂做了一个网红打卡地。当然这条路我们还在试探阶段，我想，唯有匠人匠心才能做好、发展好民族品牌。”

对于如何打造国际消费中心城市，苏志民也有自己的思考。首先，要在全球消费品牌的聚集上下功夫，提高北京国际化水平，让大家在北京就能购遍全球。比如，要加大首店、首发的建设，增加免税店的数量。其次，要在本土民族品牌传承创新上下功夫，提高北京国际化消费的水平，让更多本土民族品牌登上、走向世界的消费舞台。

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