二十大精神在东秦 |壮大新型农村集体经济 推动渭南经济高质量发展|环球今热点

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（全媒体记者 陈小文）2023年5月25日，本报记者从渭南市委宣传部召开的新闻发布会上获悉，2022年渭南市农村集体经济组织收益总额2.25亿元，同比增长42.4%，其中，474个村实现经营收益分红，分红总额达3629万元，惠及成员 10.8654万人，群众满意度达到90%以上。

发布会上，渭南市农业农村局党组成员、副局长张宏义介绍，近年来，渭南市坚持把发展壮大农村集体经济作为实施乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚成果的重要举措，按照“消除空壳村、提升薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”思路，立足乡村产业优势，加大项目建设力度，健全利益分配机制，大力实施产权制度改革“回头看”、村级集体经济“清零消薄”、示范村典型培育三大行动，走出了一条机制健全、管理规范、模式新颖、参与广泛的集体经济发展之路，为加快建设农业强市提供了有力支撑。

两年来，先后召开市委农村工作领导小组会及深改委会议等专题会议5次、现场推进会议2次，安排部署集体经济发展工作。充分发挥市县党委农办牵头抓总、统筹协调作用，进一步明确相关部门工作职责，定期召开联席会议，通过“晒比拼超”凝聚合力，形成部门联动、协同推进的良好环境。

同时，强化督查考核，把发展新型农村集体经济列为乡村振兴战略实绩和后评估内容，增加分值权重，细化分解为巩固产改成果、示范村培育等多项指标，注重共性和个性互补、定性和定量结合，实行周调度、月推进、季考核、定期督办，形成层层传导压力、层层夯实责任的工作格局。

在全省率先制定全面支持新型农村集体经济发展的“十四条措施”，奠定了新型农村集体经济发展政策体系的基础。2019年以来，累计争取1.57亿元中央扶持壮大村级集体经济项目资金，支持314个村发展集体经济；实现市县镇村四级业务骨干和“示范村”理事长全覆盖，2022年累计开展培训35场次，培训人员4500余人次。启动实施人才“招引培育”工程，明确集体经济经营收益增量的20%可用于奖励激励，最大程度调动积极性。

聚力成果巩固，规范运行抓提升。充分发挥市委农办统筹协调作用，定方案、建专班、抓宣传、强培训，稳妥有序推进农村集体经济组织换届选举，截至目前，全市1966个农村集体经济组织完成换届选举，占应选组织总数的99.8%，1934个村实现村“一肩挑”，占村级集体经济组织总数的98.7%，1962个村级集体经济组织成立了成员（代表）大会、理事会、监事会，占村级集体经济组织总数的100%，1962个村级集体经济组织完成资产移交，占比100%。

聚力监管服务，优化环境促稳定。截至目前，全市1991个农村集体经济组织完成账套建设，占比99.4%，其中1990个完成余额初始化，占比99.35%。全市2278个集体组织共签订合同62848份，金额8亿元，为集体经济合同清理奠定基础。积极盘活农村各类资源资产，完善农村产权交易管理办法，目前全市10个县市区全部建成县级农村产权交易中心，79个镇建有产权交易服务站，1137个村配备了信息员，农村产权交易体系框架基本搭建完成。

聚力联农带农，创新途径增收益。鼓励农村集体经济组织与市场主体等其他经济组织加强合作，实现互利共赢。截至目前，全市集体经济组织共创办、领办、控股、参股各类经营主体近2000家；截至2022年6月底，全市“空壳村”实现全部清零，截至2022年底，全市年经营收益5万元以下的“薄弱村”占比31.4%，较去年下降17个百分点，年经营收益50万元以上的“示范村”占比5.3%，较去年提高2个百分点。

2022年全市农村集体经济组织收益总额2.25亿元，同比增长42.4%，其中，474个村实现经营收益分红，分红总额达3629万元，惠及成员 10.8654万人，群众满意度达到90%以上，无省级以上上访案件。

张宏义表示，下一步，渭南市将认真贯彻落实中省和市委、市政府工作部署，深化全国农村集体资产财务管理系统功能，全面提升农村集体资产财务数字化管理水平。用活用好“十四条措施”，丰富完善“十大模式”，鼓励农村集体经济组织通过开展资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径增加收入，为乡村振兴提供坚实的投入保障。

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