市场有活力 发展添动能——2022年榆林市场监管工作综述 全球新视野

全市新登记市场主体4.84万户，市场主体保有量达34.85万户、同比增长8.17%，市场主体总量位居全省地级市第一方阵；开展日常检查3万次、专项检查4000次、双随机检查1600次，立案611件、结案599件，罚没款1116.93万元；受理、分流、转办消费投诉举报15885起，已结案15144起，为消费者挽回经济损失158.39万元……

2022年，榆林在优化营商环境、强化安全监管、维护市场秩序等方面持续发力，全面强化市场监管工作，以优质市场环境服务全市经济社会高质量发展。

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优化营商环境 提升服务水平

市场主体是稳定经济基本盘的重要基础。去年以来，榆林聚焦促进市场主体健康发展目标，持续优化市场环境和营商环境，大力激发市场主体活力和创造力，积极服务各类市场主体健康有序发展。

持续深化“放管服”改革方面，榆林对中央层面设定的523项、陕西省设定的10项涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类推进改革。开通“远程办”服务，启用“最多跑一次”企业登记自助服务终端，助推企业注册登记再提速。制定印发《加强新时代知识产权保护工作机制》，建立知识产权纠纷人民调解组织，在全省率先建立跨区域知识产权保护协作机制，开展针对“鄂尔多斯”“陕北横山羊肉”“汾酒”等品牌的联合执法。进一步优化知识产权贯标、质押融资工作，加大高价值专利培育，3项专利荣获陕西省首届“秦创原”高价值专利奖。

强化市场监管 守牢安全底线

以实现人民对美好生活的向往为重任，2022年，榆林坚决筑牢食品、药品、特种设备、重点工业品质量安全防线。

其间，相关部门开展了食品安全“守底线，查隐患，保安全”专项行动，排查食品经营主体5万户，检查发现问题5013户。加强春节、中秋节等节日和高考、中考等重要节点食品安全检查，开展针对酒类、功能保健品和面向未成年人无底线营销食品、生产经营含金银箔粉食品等专项整治。持续深化“药品安全放心工程”，成立市假劣药品认定专家委员会，筹建市医疗器械质量监督检验院，设立药品质量管理实训基地，持续推广自动售药机覆盖范围。聚焦工业产品质量安全领域，开展重点工业产品质量安全排查专项行动、塑料污染治理专项行动、危化品安全风险集中治理行动等。加强重点时段、重点领域特种设备安全保障，开展特种设备、大型游乐设施等重点领域督查检查，在全省率先推出车用气瓶安全综合治理监管新方式，全年检验特种设备25441台件、压力管道127.3万米。

强化疫情防控保障方面，加强隔离酒店督导，开展集中隔离点食品、药品检查，强化进口冷链食品和疫情防控“五类药品”售买监管，打击制售假劣疫情防控药械产品行为，严查涉疫物资违法行为，全力维护价格稳定。

规范市场秩序 营造放心消费环境

2022年，全市各级市场监管部门还多措并举规范市场秩序，加大专项整治力度，让市场更规范、消费更放心。

其间，持续加强成品油、住房、停车、教育等领域价格和转供电价监管工作，做好煤炭等大宗商品、重要民生产品保供稳价工作。成立市整治虚假违法广告联席会议联络办公室，加强校外培训广告管控，开展医疗美容广告专项整治。开展“2022电商点亮”和网络市场监管专项行动，建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制，重点对教育、医疗开展制止滥用行政权力排除、限制竞争专项执法行动。

深入推进“放心消费”创建工作，全市公示市级放心消费示范单位34家、县级放心消费示范单位492家，34家实体店开展七日无理由退货承诺，建立消费维权服务站217个。加大“3·15”消费者权益保护日宣传力度和诉转案件查办力度，针对央视“3·15”晚会曝光问题进行专项整治，全年累计为消费者挽回经济损失158.39万元。

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