陕西商洛商南县：构筑“六大高地”打造高质量发展转型区

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今年以来，商洛市商南县着力构筑科技创新高地、产业集群高地、项目建设高地、亩均效益高地、生态价值高地有效市场高地，加快打造全县高质量发展转型区。

构筑科技创新高地。充分发挥秦创原平台作用，加强与长安大学等高校及科研院所的深度对接，全面梳理全县科技成果和技术需求，在项目对接、技术创新、平台共享等方面取得更多合作成果。实行科研项目“揭榜挂帅”等制度，设立科技成果转化引导资金。加快创建省级、国家级农业科技园区，大力培育科技型中小企业、高新技术企业和“专精特新”企业。聚焦“3+N”产业集群，加强与西部科技创新相关平台合作，推动科研与企业精准对接，加速科研成果转化，引领产业发展加速向中高端迈进。积极搭建“双创”平台，组织开展“双创”大赛。

构筑产业集群高地。围绕新农业、新材料、大旅游、大健康“四大产业”，全面实施补链强链延链工程，打造茶叶、食用菌、钒、硅、镁等产业链。着力构建特色农产品、保健食品、高端饮品产业链，推动食品工业升级。积极培育“文旅+、+文旅”融合新业态，围绕国家级全域旅游示范县创建目标，不断延伸“吃住行游购娱”产业链。着力打造中药、生物制剂、医药保健产业链，提高产品附加值和市场供给。实行重点产业链链长制，促进“链主”企业、后备“链主”企业不断发展壮大。

构筑项目建设高地。谋划包装一批含绿量多、含新量足、含金量高的重大项目。实施秦创原融入工程，加快重大科技成果转化应用，优先将创新驱动类项目列入市、县重点项目计划。实施高端钒材料开发及全钒液流蓄能电池等十大产业项目，着力培育新增长点。实施产业项目提质工程，重点扶持结构调整、工业技改等重点项目。实施“两新一重”带动工程，加快推进城镇基础设施建设，推进城市“两拆一提升”。始终把招商引资作为“头号工程”，积极开展以商招商、科研成果招商、产业链招商，加强招商项目跟踪服务，加快建设一批“飞地项目”。推行项目手续部门代办服务工作机制，建立投资环境综合评价指标体系。

构筑亩均效益高地。坚持把茶产业作为农业的首位产业，把钒作为工业的首位产业，围绕集群化发展，突出规模增速、经营效益等核心指标，引导县域工业集中区高质量发展。加快“双创”产业园等项目建设，全力支持县域工业集中区创建省级高新区或经开区，探索推行“亩均论英雄”综合改革，开展“亩均效益”评价，亩均增加值、亩均固定资产投资等具体指标纳入土地出让条件，集中资源要素发展亩均效益优势产业。

构筑生态价值高地。加强秦岭生态环境保护，零容忍、常态化查处秦岭“五乱”问题。推进综合视频管理系统建设，严格落实“林长制”“河长制”“田长制”，加强生物多样性保护，持续开展矿山治理修复。持续改善生态环境质量，深入打好污染防治攻坚战。深入实施水污染防治行动计划，加强土壤污染防治。探索开展森林覆盖率、空气质量优良天数等指标交易，积极争取国家生态产品价值实现机制试点。　　　　

构筑有效市场高地。实施个转企、企转规、规转股、股转上“四转”工程，建立政银企月对接工作机制和商业银行支持地方经济绩效与政府性资金存储衔接制度，有效解决企业融资难问题。建立省市重点项目行政审批手续协办制，推行“容缺受理”和“一站办结”模式，构建亲清政商关系。建立营商环境举报投诉限时办理和常态化明察暗访制度，加大破坏营商环境问题专项治理力度。

农业科技报-中国农科新闻网记者 周廷 通讯员 代绪刚

编辑：李晓云

标签： 科技成果 项目建设 产业集群