平度：“党建+”筑牢潍烟高铁建设战斗堡垒

潍烟高铁是我省重点交通基础设施项目，是国家八纵八横高铁网中沿海高铁通道的重要组成部分，也是经过平度并设站的第二条高速铁路，与潍莱高铁合称“铁哥们”。建成后，将与烟台、威海等环渤海城市构筑起“一小时生活圈”，更加彰显平度“青烟潍城市群会客厅”天然区位优势，深度融入半岛都市圈，为人员流动和产业链、供应链的重新布局带来更多空间，助力青岛打造国际化大都市。

科学谋划超前研判

为项目实施提供土地保障

坚持党建引领，筑牢战斗堡垒。一个党支部就是一座战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜，平度市交通运输局将支部建到征地一线，让党旗飘扬在工作的第一线。开启“支部建在第一线，党员冲在最前线”工作模式，依托潍烟高铁项目指挥部成立功能性临时党支部，科学布局，抽调了37名镇村和交通运输局干部组成征地协调、司法保障、督查考核、舆论宣传等4个工作组，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，借助各自组织、资源、阵地优势，以“党建+”引领征地拆迁工作的有序推进，仅用6天时间就全面完成13.95公里的清点核量工作，7天时间完成青苗段的清表任务，为潍烟高铁的建设再按“加速键”。

强化宗旨意识，做好群众工作。在潍烟高铁征地拆迁过程中，坚持耐心做好群众工作，严守征地管理原则。该项目占用大量的农田和房屋，在拆迁过程中，依法廉洁开展征地工作，严格执行有关征地拆迁法律法规、政策规定，坚持公平、公正、公开;坚持一把尺子量到底，一套政策搬到底，一个标准做到底，不损害群众的根本利益，按照实事求是的原则对征地拆迁范围内房、地、物进行准确测量，把握现行政策，对群众的疑问按政策进行解答，累计入户答疑1000余次，现场政策解释500余次，赢得了人民群众和社会各界的支持。

合理规划资金，加快项目推进。本着预算安排“统”，项目管理“细”，资金拨付“快”的原则，挂图作战，超前研判，统筹规划项目资金，明细项目推进节点和资金使用内容，及时安排拨付项目资金，确保潍烟高铁项目推进执行有力。根据清点评估情况，潍烟高铁征迁涉及18个村庄，共计1695户。截至目前，用地红线范围内征迁工作均已完成，累计缴纳耕地开垦费约8000万元，发放征迁补偿款约8200万元。征迁工作的顺利完成，为项目的实施提供了强有力保障。

服务项目建设推进

确保项目建设进度

多方协调，提供建设保障。为了保障工程建设加快推进，平度市交通运输局协调各方，为建设物资运输车辆申请办理通行证，并联系旅游包车，前往四川等地，陆续接运390余名施工工人来平度投入项目建设，为潍烟高铁顺利建设提供有力保障。截至目前，潍烟高铁桩基施工完成约99%，承台施工完成约97%，墩身施工完成约91%，箱梁预制完成约45%，箱梁架设完成约32%，累计完成投资约8.1亿元，占比约30.7%，处于全线领先地位。

严格防控措施，着力项目建设。为确保项目工地疫情防控落到实处，督促施工单位加大疫情防控力度，管控外来务工人员动态行程，严格落实“外防输入、内防扩散”措施，完善应急预案，全面做好应急准备，强化防控保障。同时，协调镇街卫生院将核酸检测点设置在项目建设工地上，自青岛市全民核酸检测以来，共组织施工人员核酸检测5334人次，真正做到“应检尽检、不漏一人”，确保在做好疫情防控的同时，稳步推进潍烟高铁项目建设。

组织专人负责

确保纳统工作落地落实

提前研判谋划，率先启动纳统。为妥善做好项目纳统工作，充分体现“青岛速度”和“青岛质量”，平度市交通运输局结合潍莱高铁项目纳统情况，于2020年8月，在项目开工前3个月即对接潍烟高铁公司，率先谋划开展项目纳统工作，统筹分析潍烟高铁项目青岛段投资情况，确保“应纳尽纳，应统尽统”。同时，研究项目纳统主体问题，落实好数据填报的责任单位和责任人，并建立沟通机制，确保项目建设进展、工程投资、纳统数额有效衔接、相互对应。

多方沟通有力，确保纳统实效。铁路项目投资大，纳统工作相对复杂。为确保潍烟高铁纳统工作顺利推进，平度市交通运输局联系统计部门和高铁公司采取线上培训与线下指导相结合方式，安排专人一对一跟进，一方面，对接施工单位落实施工产值问题，另一方面，联系高铁公司及时将纳统支撑材料上传系统。同时，与统计部门沟通及时跟进纳统材料审核，实现了潍烟高铁青岛段单独核算、单独纳统，使该项目的纳统在全线走在了前列，也取得了预期成效。

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