不断下好优化职业资格“先手棋” 才能弈活就业创业“全盘棋”

近日，人力资源和社会保障部公布了2021年版《国家职业资格目录》，共计72项职业资格。本次调整是在2017年公布的《国家职业资格目录》基础上，结合近年来国务院有关部门职责调整、行政审批事项改革等情况进行的优化。优化后的目录与2017年相比，职业资格减少了68项，削减49%。

又是一个“大手笔”。我国职业资格制度是从上个世纪90年代初发展起来的，一时间各类职业资格证书多达1000多种。这虽然不无科学评价人才的考量，但职业资格过多过滥，也带来了诸多严重的社会问题，比如人为抬高相关领域的从业门槛，制约社会经济发展;助推“考证经济”，滋生腐败，危害国计民生等等。

事实证明，虽然以准入类为名头的职业资格，其依照国家有关法律和行政法规设置，在保障人民生命安全、食品安全等方面发挥了重要的作用，但其中一大批职业资格已经不适应经济社会发展的要求，甚至已成为经济发展，尤其是“大众创业、万众创新”的“绊脚石”“拦路虎”。只有与时俱进，不断下好优化职业资格“先手棋”，才能弈活就业创业“全盘棋”。

正因为如此，这些年，我国在职业资格的取消、压减和优化方面，可谓大刀阔斧，随之职业资格的数量也呈直线下降。如今新版《国家职业资格目录》的发布，可谓力度空前，削减幅度再创新高。这对很多领域的从业人员来讲，或许再也不存在为考证而发愁的现象了。对创业人员而言，也不需要费力劳神去考什么资格证书了。

更主要的是，这将进一步提高职业资格设置管理科学化、规范化水平，推动降低就业创业门槛，优化就业创业环境，持续激发市场主体活力和社会创造力，对推动高质量发展具有重要意义。

其实，市场经济条件下，所有的资源配置都应该以市场为主。劳动力也好，专业人才也罢，都属于市场资源。在稳就业，在“大众创业、万众创新”的背景下，职业资格不能成为就业创业的门槛。否则，就是人为设堵，故意制造不愉快。

就此而言，国家不断取消、优化一批职业资格，并督促各地把该清理的彻底清除好，不留尾巴、不留死角、不搞变通，就不仅是简政放权的一项重要内容，更是发挥市场主导作用，以改革释放创业创新活力，更好地适应经济发展新常态的重要举措，只要落实到位，就业创业和经济发展之路势必更加平坦。

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